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E조합과 조합 구성원간의 대 토론회를 요청합니다!
농협조합원 여러분! 농사일이 무척 힘들고 어려운 추수시기에 “농협문제를 함께 걱정해 봅시다.”라는 말씀을 드리기가 고통스럽습니다. 하지만 11월이면 농협의 2005년도 예산(안) 승인이 이루어 집니다. 조합원은 조합에 관해 정확히 알고, 조합은 조합원의 뜻에 따라 예산을 세우는 것도 농협개혁이라고 생각합니다. 우리는 11월 예산총회 전에 조합구성원 모두가 참여할 수 있는 대 토론회를 조합측에 요청합니다. 아래와 같은 우리의 주장들도 대 토론회에서 다루어 지기를 소망합니다.
====토론회를 위해 우리의 농협에 대해 알아 봅시다.=====
-. E농업협동조합 직원 임금은 적당한가?
2003년 농업 협동조합 직원의 임금과 정부 고위 관리 임금을 한번 비교 해봅시다.

공 무 원    농협(1년 퇴직금포함)
구분 연봉 액   구분 연봉 액
대통령 1억5천2백3만8천원      
국무총리 1억1천8백6만5천원   2급 1억6백53만원
부총리, 감사원장 8천9백3십만2천원   3급 2명 평균 9천1백66만원
장관 8천3백1십만6천원   4급 6명 7천9백3십만 원
차관 7천7백8십6만3천원      
1급~3급 공무원 4천4백~7천6백3십   5급 17명 평균 5천3백12만원
  농협 34명 정 직원 평균연봉 약5천5백만 원 


-. 농협 직원의 임금과 임원(조합장, 이사, 감사), 대의원 수당 누가 결정하는가?
농협의 비용은 여러분께서 선출해주신 대의원이 결정합니다. 즉 여러분이 뽑아준 대의원님들께서 예산안 승인 총회에서 이렇게 주라고 승인 해주신 것입니다. 물론 결산총회에서 잘 집행 되었다고 승인 해준 것이기도 합니다.
-. 대의원 총회는 조합원님들의 뜻을 따라 결정하는 대의 기구입니다. 즉 조합원님들이 우리 농협의 직원에게 이 만큼 임금을 주라고 하신 결과가 이것입니다. 그런데 대의원님들이 알고 승인 해주신 것일까요? 대다수 모르고 승인 해 주신 것입니다. 농협 측에서 제시한 예산은 “1년 동안 우리 농협직원의 월급은 얼마를 주고, 조합원을 위해 얼마를 사용하며, 기타 비용으로 얼마를 사용하겠습니다. 즉 직원의 월급 등 비용을 적게 사용하고 이익을 많이 내면 조합원님들께 많은 이익을 드릴 수 있고, 비용이 많이 들고 이익이 적으면 조합원에게 손해를 입힐 수도 있습니다. 대의원님들 허락해 주십시오.”등 입니다. 이것은 일종의 계약입니다. 결산도 같은 계약완료 검정입니다. 그런데 이 계약서 양식(예산안 양식)은 농협 대의원님들이 알 수 없을 정도로 어렵게 만들어진 계약서(안)입니다. 그래서 모르고 계약을 할 수 밖에 없습니다. 즉 농민이 알 수 없는 계약서를 가지고 와서 계약을 요구하는 것과 같습니다. 예를 들어, 조합원이 선출해주신 대의원이 직원 월급이 얼마인지도 모르면서 계약을 했다고 합시다. 그러나 내용은 조합원들이 이 만큼의 월급을 줄 것을 허락한 것이 되는 것입니다. 여러분 들이 선출해주신 대의원들이 쉽게 알 수 있는 계약서 양식으로 농협 조합원님들이 “그 정도는 줘야지?”하는 합당한 계약을 할 수 있도록 도와 주십시오.

-. 인근 경북의 비안농협은 어떻게 하고 있는가?

합 의 서
비안농협과 비안 농민연대간의 협의 사항에 대하여 아래와 같이 합의한다.
1. 임, 직원 급여 -0. 조합장: 연봉 45,OOO 천원 상한선으로 한다.
0. 전 무 : 연봉 53,0OO 천원상한선으로 한다
0. 상 무 : 연봉50,000 천 상한선으로 한다.
0. 조합장, 전, 상무 퇴직금은 목표손익 달성 시 이사회에 위임한다
0. 계약직 직원 임금은 이사회에서 상향조정 검토하고 나머지 직원의 급여는 연 45,OOO 천원을 초과할 수 없다.
2. 고액 연봉 자 구조 조정하라 ---2OO5 년 6 월 30 일까지 시행한다.
3. 상호금융 대출이자 2% 인하하라 ---2% 인하 하겠다.
4. 조합장 농정활동비는 전액삭감하고 업무추진비는 50% 삭감하라 -- 농정활동비 전액, 업무추진비 50% 삭감하겠다.
5 전무 농정활동비 전액 삭감하라 --전액 삭감하겠다
6. 임, 직원 자녀 학자금은 중, 고등학생은 전액지원하고 대학생은 50% 삭감하라. - 중, 고등학생은 전액 지원하고 대학생은 50%삭감하겠다.
7. 중식 비는 50%삭감하라. - -1식 5,000원으로 하겠다.
8. 피복비, 춘, 추계 체육대회, 근로자의 날, 창립기념일 경비는 50% 삭감하고 지출 시 이사회의 의결을 득하여 지출하라--50%삭감하고 이사회의 의결을 득하여 지출하겠다.
9. 조합원 자녀 학자금 2,000만원 이상 예산 편성하라--2,000만원 예산 편성하겠다.
l0. 경제사업 활성화를 위한 조합내부 제도를 개선하라 ---개선하겠다.
ll. 무노동 무임금을 원칙으로 하라 --원칙으로 하겠다.
12. 지도사업분야에 환원사업비를 급여 및 경비 절감 부분으로 매년 5,ooo만원 이상 예산 편성하라--환원사업분야 매년 5,000만원 이상 예산 편성하겠다.
l3. 직원 인사이동 시 이사회의 의결을 득하여 시행하라 --이사회의 인사 요구 시 이행하겠다.
위 합의사항 시행일은 2004년 7월 1일부터 적용한다.

위와 같이 합의하고 2부를 작성 농민연대 1부와 조합 1부를 보관하며 조합은 이를 성실히 준수하고 농민연대는 이를 증명하며 조합의 발전을 위하여 서로 최선을 다할 것을 다짐하며 서명 날인 한다.
2004 년 4 월 26 일
농민연대, 비안농업협동조합
이와 유사한 농협 개혁의 움직임이 경북의 농협에서 집중적으로 일어나고 있습니다. 이는 농협의 내부 사정이 조합원이 알아보기 쉽게 공개된 곳, 개혁의 시작이 있는 곳에서부터 연쇄적으로 일어 나고 있는 것으로 분석 됩니다. 대 토론회 형식 등을 통해 합의 했거나 합의 중에 있는 농협은 경북 다인농협, 금성농협, 비안농협, 의성축협, 의성농협, 서의성농협, 의성 동부농협, 현서농협, 청도 농협, 화양농협, 산서농협, 서청도 농협, 금천농협, 매천농협 등으로 집계 되고 있습니다. 오마이뉴스 2004년 3월16일 기사에 따르면 “금천농협은 이에 따라 1월초부터 조합장 연봉은 7,500만원에서 4천만 원으로 간부와 일반직원은 25%~26%로 각각 인하했고, 일반 대출금리와 자립예탁금 대출금리도 지난 2월부터 1.5%씩 내렸다.”라고 보도 하고 있습니다.
E농협의 직원임금의 25%는 5억 여 원에 달합니다.
-. 농협이 올바로 개혁되면 어떤 결과로 농민에게 다가 올까요! ~
1) 오마이뉴스 보도의 경북 금천농협 수준의 개혁이라면, 년간 약 6억여 원(조합원당 39만여 원) 상당의 조합원 실익이 증대 될 것으로 추정됩니다.
2) 조합은 적정비용, 투명경영으로 지역사회의 신뢰뿐 아니라 농협 조합원들에게 큰 사랑과 믿음을 받을 것입니다.
3) 조합장, 임원 및 직원, 대의원, 영농회장 등은 농협조합원을 위한 봉사자로 뭇사람들로부터 큰 존경을 받을 것입니다.
4) 우리 조합원은 개혁된 조합의 주인으로서 자부심과 긍지를 가지고 조합의 발전에 크게 기여 할 것입니다.

=== 토론 의제에 대한 우리의 주장 ===
-. 이, 감사, 대의원, 직원의 임금(보수)는 적당한가? 토론합시다.
직원 임금의 문제와 함께 이, 감사의 15만원, 대의원 10만원 실비도 생각해 볼 문제입니다. 1회 평균 2시간여의 회의에 연간 회의비만 5천만 원이 더 들어가는 조직은 진정한 농민의 조직이 아니라 생각하기 때문입니다. 조합장, 임원, 대의원 실비가 많기 때문에 각종 선거에서 많은 잡음이 있다고 생각하기 때문입니다.
-. 장기적으로는 농협 조합원의 공동의 이익을 위해 일하는 직원의 임금을 군민을 위해 일하는 군청 공무원과 연동 시키는 방법의 토론도 이끌어 냅시다.

-. 비상임 조합장 제도는 어떨까요? 장, 단점은 있겠지만…. 토론의 불씨를 심어 주십시오.
-. 농협중앙회 E지점은 왜 폐쇄되어야 하는가에 대해서 토론합시다.
-. 2005년 2월 영농회 별 대의원 선거가 있습니다. 각 마을 대의원 선거에서 “대의원은 어떤 분이 되어야 할까?” 에 대해서도 토론합시다.
1) 대의원 실비 없이 조합원을 위해 봉사하겠다는 사람을 대의원으로 선출 하면 어떨까요? 이를 통해 조합원에게 진정 봉사하는 사람을 찾을 수 있을 것입니다.
2) 대의원 총회에서 의결 시 특별한 경우가 아닌 한 기명투표를 하고 이를 공개하겠다고 공약하는 분들을 대의원으로 보내면 어떻게 될까요? 본인의 결정을 조합원에게 떳떳이 밝힐 수 있는 것이 대의 기구의 구성원인 대의원이어야 한다고 믿기 때문입니다.

-. “우리도 경북의 개혁하고 있는 농협처럼 예산을 편성하면 어떻게 될까?”에 대해서 토론 하면 좋겠습니다.
=== 우리는 조합원님들께 이렇게 호소 합니다. ===
-. 우리는 누구나 참여 할 수 있는 E농협 개혁추진위원회(가칭)를 결성하고자 합니다. 함께 해 주십시오.
-. E농협 개혁추진위원회(가칭)에 적극 참여 해 수시고, 참여를 권장해 주십시오.
-. 마을 이장(영농회 회장), 이, 감사, 대의원님들께 농협에 관한 여러분의 뜻을 적극적으로 반영 해줄 것을 요청해 주십시오.
-. 이장(영농회장), 이, 감사, 대의원님들께 e농협 개혁추진위원회(가칭) 등 농협개혁에 관한 일들을 신속, 정확히 우리 마을 조합원님들에게 알려 주실 것을 요청합시다. 조합원인 여러분들은 요구할 권리도 있습니다.
-. e농협에 비상대의원 총회 소집의 필요성을 홍보해주시고, 조합원님들은 총회에 방청객으로 꼭 참여 해 주십시오.
-. 비상대의원 총회에서 아래의 의제들도 다루어 질 수 있도록 협조해 주십시오.
1. 경북의 개혁된 농협의 수준으로 경비 절감 등의 개혁 방안을 합의 합시다.
2. 대의원 총회 운영 규약을 정합시다. 계수 조정위원회를 두는 등 예산 결산 총회에 관한 세부사항을 규약으로 만듭시다.
예산을 절감해도 동시에 진행하는 타 분과위원회에서 알지 못하기 때문에 절감예산으로 구체적인 조합원을 위한 예산 증액이 불가능 합니다. “예산을 절감해 봐야 조합원에게 돌아 가더냐?”는 조합원의 의혹을 해결하기 위함입니다.
3. 규약에 대의원 총회 의결 시 특별한 경우가 아닌 한 기명 투표로 할 것을 규약으로 정합시다.
무기명 비밀투표는 대의기구에서 너무나 많은 단점을 가지고 있습니다. “비용을 절감하자. {(예)월급을 동결하고 주인인 조합원에게 좀 더 많은 이익을!}. 농협조합의 직원 임금이 너무 높다. 낮추자.”에 투표했다고 말하는 사람은 많은데 표는 없습니다.
4. 2005년도 예산안을 농협대의원님들이 알기 쉬운 조합결산 보증보고서(중앙회 제출용) 등의 양식으로 변경 할 것을 결의합시다. 지금처럼 어려운 양식의 예산안으로 직원의 임금도 모르고, 실질 자본이 증가하는지 감소하는지도 조합원은 알 수가 없습니다. 알 수 없는 예산안을 승인 할 수 없기 때문입니다.
투명하면 신뢰를 받으며 큰 발전이 있지만, 쉬쉬하면 의심과 퇴보가 있음을 우리는 늘 기억합시다!
2004.10.20
e농협개혁 추진위원회(가칭) 준비위원
e농협개혁 추진위원회(가칭)후원자를 기다립니다.
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